 |
Прокуратура Унечского района
|
20 октября 2017 года
Внесены поправки к порядку подключения к системам теплоснабжения
В целях реализации положений, в части порядка подключения к системам теплоснабжения Правительством Российской Федерации принято постановление от 16.04.2012 № 307 «О порядке подключения к системам теплоснабжения». Накануне отопительного сезона в целях оптимизации порядка подключения к системам теплоснабжения Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.09.2017 № 1089 внесены следующие поправки. Установлено, что в ходе заключения договора о подключении исполнитель обеспечивает возможность использования и обмена между заявителем и исполнителем документами как в электронной, так и в бумажной форме. В новых правилах акцентировано внимание на то, что исполнитель не вправе требовать от заявителя документов, перечень которых не предусмотрен правилами. Важным изменением является установление срока рассмотрения заявки на подключение исполнителем, он составляет три рабочих дня. Законодатель предусмотрел дополнительный случай, когда невозможен отказ потребителю в заключении договора о подключении, при наличии техвозможности и свободной мощности ни в коем случает такой отказ не возможен. Данное правило касается объектов, расположенных в границах определённой схемой теплоснабжения радиуса эффективного теплоснабжения. Постановление опубликовано на Официальном интернет-портале правовой информации 12.09.2017, вступает в силу в течение трёх месяцев со дня его официального опубликования.
|
|
|
|
18 октября 2017 года
Противопожарные правила распространяются и на объекты религиозного назначения.
Постановлением Правительства РФ от 28.09.2017 № 1174 внесены изменения в Правила противопожарного режима в Российской Федерации, вступившие в силу с 11.10.2017. Регламентированы противопожарные требования на объектах религиозного назначения. Так, утвержденные постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 Правила противопожарного режима в Российской Федерации дополнены новым разделом "Объекты религиозного назначения", которым устанавливаются, в частности, правила хранения горючих жидкостей в помещениях молельных залов, порядок установки подсвечников, светильников и других устройств с открытым огнем, правила размещения в молельном зале горючих материалов (ели, сухой травы).
|
|
|
|
17 октября 2017 года
Внесены изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении».
Федеральным законом от 29.07.2017 № 225-ФЗ внесены изменения в Федеральный закон «О водоснабжении и водоотведении», вступающие в законную силу с 01.01.2019. В частности, уточнены полномочия органов местного самоуправления городских поселений и округов по организации водоснабжения и водоотведения на соответствующих территориях. Они также устанавливают нормативы состава сточных вод. В то же время из сферы их компетенции исключено согласование плана снижения сбросов. Предусмотрена плата за нарушение нормативов состава сточных вод и требований к составу и свойствам таких вод. При этом неоднократное грубое превышение данных нормативов и требований грозит прекращением или ограничением водоснабжения и (или) водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод. Закреплено, что программы повышения экологической эффективности, планы мероприятий по охране окружающей среды организаций, эксплуатирующих централизованные системы водоотведения поселений или городских округов, разрабатываются и утверждаются на период поэтапного достижения соответственно технологических нормативов и нормативов допустимых сбросов технологически нормируемых веществ. Сведения об очистке сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов, информация о вышеупомянутых программах и планах, об итогах их реализации должны размещаться органом местного самоуправления в СМИ и Интернете. Кроме того, названные программы и планы, а также планы снижения сбросов включаются в инвестиционные программы. Пересмотрен порядок исчисления платы за негативное воздействие на окружающую среду за сбросы загрязняющих веществ. Введена новая глава, посвященная регулированию сброса сточных вод в централизованные системы водоотведения (канализации). В частности, регламентирован контроль состава и свойств сточных вод абонента, выполнения абонентом плана снижения сбросов.
|
|
|
|
29 сентября 2017 года
Документы, удостоверяющие возраст покупателя алкогольной продукции
С 4 июля 2017 года изменился список документов, которые можно потребовать, если продавец сомневается в том, что покупатель алкоголя достиг совершеннолетия. Согласно ранее действовавшему списку документов, продавец при продаже алкогольной продукции мог потребовать от покупателя один из следующих документов: - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации; - паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверяющий личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации; - временное удостоверение личности гражданина Российской Федерации; - удостоверение личности моряка; - дипломатический паспорт гражданина Российской Федерации; - служебный паспорт гражданина Российской Федерации; - удостоверение личности военнослужащего или военный билет гражданина Российской Федерации; - паспорт заграничный (дипломатический, служебный, обыкновенный) иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность, признаваемый в этом качестве Российской Федерацией; - вид на жительство лица без гражданства в Российской Федерации; - разрешение на временное проживание лица без гражданства в Российской Федерации; - удостоверение беженца; - свидетельство о предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации. 31.05.2017 принят приказ Минпромторга России N 1728 «Об утверждении перечня документов, позволяющих установить возраст покупателя алкогольной продукции, которые продавец вправе потребовать в случае возникновения у него сомнения в достижении этим покупателем совершеннолетия», который пополнил список вышеуказанных документов водительскими правами и персонифицированной картой зрителя. Розничная продажа несовершеннолетнему алкоголя преследуется по закону.
|
|
|
|
27 сентября 2017 года
Расширен перечень судов, в которых уголовные дела рассматриваются с участием присяжных заседателей
Вступили в действие новые положения Федерального закона от 20 августа 2004 г. № 113-ФЗ «О присяжных заседателях федеральных судов общей юрисдикции в Российской Федерации», согласно которым уголовные дела с участием присяжных заседателей теперь рассматриваются также в районных судах и в гарнизонных военных судах, кроме военных судов, дислоцированных за пределами территории Российской Федерации. Однако в полной мере суды присяжных в этих судах заработают, начиная с 1 июля 2018 года. Коллегии присяжных в них будут формироваться из шести человек. Присяжные будут рассматривать дела об особо тяжких преступлениях против личности, за которые не назначается наказание в виде смертной казни или пожизненного заключения. В связи с расширением применения института присяжных заседателей определена процедура составления списков кандидатов в присяжные заседатели для районных судов и гарнизонных военных судов, а также порядок направления этих списков в соответствующие суды. Также сократилось количество немотивированных отводов кандидатам в присяжные, которые могут заявлять участники процесса, с двух до одного.
|
|
|
|
25 сентября 2017 года
Введены новые основания для ликвидации юридического лица
С 1 сентября 2017 года вступили в силу поправки, предусмотренные Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", в частности, касающиеся дополнительных оснований для исключения юридических лиц по решению регистрирующего органа из единого государственного реестра. Ранее ст. 21.1 Федерального закона от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" был предусмотрен закрытый перечень признаков недействующего юридического лица, при которых инициировалась процедура его исключения из ЕГРЮЛ, а именно: непредставление в течение последних двенадцати месяцев документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, а также не осуществление операций хотя бы по одному банковскому счету. В соответствии с поправками, данный перечень дополняется еще двумя пунктами. Так, с 1 сентября 2017 года решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц также принимается также при соблюдении следующих условий: невозможности ликвидации юридического лица ввиду отсутствия средств на расходы, необходимые для его ликвидации, и невозможности возложить эти расходы на его учредителей (участников), а также при наличии в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи. По окончании процедуры ликвидации юридического лица, она считается завершенной, а юридическое лицо - прекратившим свою деятельность после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц. Регистрирующий орган при этом публикует информацию о ликвидации юридического лица в журнале "Вестник государственной регистрации".
|
|
|
|
18 сентября 2017 года
Что грозит работнику за прогул?
Работник, осуществляя свою трудовую деятельность, должен добросовестно исполнять возложенные на него работодателем трудовые обязанности. Судебная практика показывает, что не редки случаи обжалования работниками увольнений с работы за прогул. Расторжение трудового договора в соответствии с пп. «а» п.6 ч.1 ст. 81 Трудового кодекса РФ за однократное грубое нарушение работником трудовых обязанностей, в частности прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены), производится по инициативе работодателя. Однако расторжение трудового договора с работником по данному основанию должно быть законно и обосновано. В частности, работодателю в первую очередь необходимо зафиксировать соответствующим актом факт отсутствия работника на рабочем месте. Акт об отсутствии сотрудника на рабочем месте не имеет унифицированной формы, однако требует соблюдения ряда требований: акт составляется комиссией, отсутствие сотрудника на рабочем месте должно быть запротоколировано в присутствии как минимум двух человек. Также в акте необходимо указать данные членов комиссии, а также сотрудника, отсутствующего на работе (должности, фамилии, инициалы); информацию о мерах, принятых для установления места нахождения отсутствующего сотрудника и причинах прогула, результаты принятия таких мер; продолжительность отсутствия сотрудника на рабочем месте с отметкой о включении в это время обеденного и других перерывов; место (населенный пункт) и дату составления акта. В соответствии со ст. 192 Трудового кодекса Российской Федерации за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель имеет право применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения по соответствующему основанию. Для соблюдения законности процедуры увольнения работника за прогул работодателю необходимо провести служебную проверку, учитывая положения ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации и при наличии установления виновных действий работника, применить дисциплинарное взыскание в виде увольнения работника с работы. Согласно ч.6 ст. 193 Трудового кодекса Российской Федерации приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания в виде увольнения объявляется работнику под роспись в течение трех рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе. Если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт. Также, работнику необходимо учитывать, что если отпуск был использован им без согласия работодателя, у последнего есть основания для увольнения работника за прогул, так как отпуск без сохранения заработной платы предоставляется на основании соглашения работника и работодателя в порядке ч.1 ст. 128 Трудового кодекса Российской Федерации. Пункт 39 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» регламентирует возможность применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения к работнику, допустившему самовольное использование дней отгулов, а также за самовольный уход в отпуск (основной, дополнительный). При этом необходимо учитывать, что не является прогулом использование работником дней отдыха в случае, если работодатель в нарушение предусмотренной законом обязанности отказал в их предоставлении и время использования работником таких дней не зависело от усмотрения работодателя (например, отказ работнику, являющемуся донором, в предоставлении в соответствии с ч.4 ст. 186 Трудового кодекса Российской Федерации дня отдыха непосредственно после каждого дня сдачи крови и ее компонентов). Соблюдая указанные требования трудового законодательства и процедуру увольнения работника с работы за прогул, работодатель минимизирует риск незаконного привлечения работников к дисциплинарной ответственности в виде увольнения, что не повлечет за собой ответственность работодателя за нарушение трудовых прав работников.
|
|
|
|
11 сентября 2017 года
Внесены изменения в статью 314.1 Уголовного кодекса РФ об административном надзоре
Федеральным законом от 18.07.2017 № 159-ФЗ "О внесении изменений в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации" внесены существенные изменения в статью 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации. С 30 июля 2017 года совершение лицом, в отношении которого установлен административный надзор определенных административных правонарушений (в том числе управление транспортным средством в состоянии опьянения), сопряженное с неоднократным несоблюдением установленных в соответствии с административным надзором административных ограничений, может явиться основанием для привлечения к уголовной ответственности. Согласно изменениям, внесенным в статью 314.1 УК РФ, неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом в числе прочего административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 КоАП РФ, повлечет за собой привлечение к уголовной ответственности. Кроме того, установлено, что самовольное оставление поднадзорным лицом помимо места жительства или пребывания также места фактического нахождения в целях уклонения от административного надзора, будет являться основанием для применения к такому лицу мер уголовного воздействия.
|
|
|
|
4 сентября 2017 года
Новые ограничения на производство и оборот алкогольной продукции
С 1 июля 2017 года вступила в силу новая редакция ч. 2 ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции». Не допускаются розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров. Также законодателем введена административная ответственность за нарушения новых правил производства и оборота алкогольной продукции. В частности, ч. 2.2 ст. 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за розничную продажу алкогольной продукции в полимерной потребительской таре (потребительской таре либо упаковке, полностью изготовленных из полиэтилена, полистирола, полиэтилентерефталата или иного полимерного материала) объемом более 1500 миллилитров, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере до 200 тысяч рублей; на юридических лиц - до 500 тысяч рублей. Одновременно могут быть конфискованы предметы административного правонарушения. Частью 4 ст. 14.17 КоАП РФ предусмотрена ответственность за производство и (или) оборот (за исключением розничной продажи) алкогольной продукции в названной полимерной потребительской таре объемом более 1500 миллилитров. Должностные лица могут быть подвергнуты административному штрафу до 200 тысяч рублей; юридические лица - до 500 тысяч рублей. Административному органу предоставлено право применить конфискацию предметов административного правонарушения.
|
|
|
|
31 августа 2017 года
Изменения в законадательстве
Долги по взносам на капитальный ремонт жилья не будут переходить приватизировавшим их гражданам Федеральным законом от 29.07.2017 N 257-ФЗ внесены изменения в Жилищный кодекс Российской Федерации". Часть 3 статьи 158 изложена в следующей редакции: «При переходе права собственности на помещение в многоквартирном доме к новому собственнику переходит обязательство предыдущего собственника по оплате расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в том числе не исполненная предыдущим собственником обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт, за исключением такой обязанности, не исполненной Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием, являющимися предыдущим собственником помещения в многоквартирном доме. Начало действия документа - 30.07.2017. Вступил в силу запрет на проверку исполнения предпринимателями устаревших нормативных актов С 01.07.2017 вступили в силу изменения в Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», вводящие дополнительные ограничения для должностных лиц контрольно-надзорных органов при проведении проверок в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля. Так, на основании п. 1.1 ст. 15 данного Закона с указанной даты им запрещено проверять исполнение требований, установленных правовыми актами исполнительных органов СССР и РСФСР. Несоблюдение данного ограничения влечет недействительность результатов проведенной проверки в силу ст. 20 Закона. С 1 января 2018 года Ростехнадзор и Ространснадзор при проведении плановых проверок будут обязаны применять проверочные листы (списки контрольных вопросов) С 01.01.2018 вступает в силу Постановление Правительства РФ от 04.08.2017 N 930 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации в части установления обязанности использования проверочных листов (списков контрольных вопросов) при проведении плановых проверок". Использование проверочных листов (списков контрольных вопросов) будет осуществляться при проведении плановых проверок всех юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении федерального государственного надзора в области безопасности гидротехнических сооружений, федерального государственного надзора в области промышленной безопасности и федерального государственного энергетического надзора. Проверочные листы (списки контрольных вопросов) содержат вопросы, затрагивающие предъявляемые к юридическому лицу и индивидуальному предпринимателю обязательные требования, соблюдение которых является наиболее значимым с точки зрения недопущения возникновения угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов РФ, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. Предмет плановой проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей будет ограничиваться перечнем вопросов, включенных в проверочные листы (списки контрольных вопросов). Установлена уголовная ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме С 10 августа 2017 года вступили в силу изменения, внесённые в Уголовный Кодекс РФ Федеральным законом № 249-ФЗ от 29.07.2017. В частности, законодателем установлена уголовная ответственность за незаконные выдачу и получение избирательного бюллетеня, бюллетеня для голосования на референдуме (ст. 142.2 УК РФ). Так, выдача членом избирательной комиссии, комиссии референдума гражданину (гражданам) избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме в целях предоставления ему (им) возможности проголосовать вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или проголосовать более двух раз в ходе одного и того же голосования либо выдача гражданам заполненных избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме, наказываются штрафом в размере от двухсот тысяч до пятисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от восемнадцати месяцев до трех лет, либо принудительными работами на срок до четырех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Кроме того, получение в избирательной комиссии, комиссии референдума избирательных бюллетеней, бюллетеней для голосования на референдуме для участия в голосовании вместо избирателей, участников референдума, в том числе вместо других избирателей, участников референдума, или для участия в голосовании более двух раз в ходе одного и того же голосования, наказывается штрафом в размере от ста тысяч до трехсот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от одного года до двух лет, либо принудительными работами на срок до трех лет, либо лишением свободы на тот же срок. Те же деяния, совершенные группой лиц, группой лиц по предварительному сговору или организованной группой, наказываются штрафом в размере от четырехсот тысяч до семисот тысяч рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от двух до четырех лет, либо обязательными работами на срок до четырехсот восьмидесяти часов, либо исправительными работами на срок до двух лет, либо принудительными работами на срок до пяти лет, либо лишением свободы на тот же срок. С 1 июля 2017 года введена ответственность за допуск к управлению транспортным средством водителя, не имеющего российского водительского удостоверения В соответствии с пунктом 13 статьи 25 Федерального закона Российской Федерации «О безопасности дорожного движения» не допускается управление транспортными средствами на основании иностранных национальных или международных водительских удостоверений при осуществлении предпринимательской и трудовой деятельности, непосредственно связанной с управлением транспортными средствами. Юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям запрещается допускать к управлению транспортными средствами водителей, не имеющих российских национальных водительских удостоверений, подтверждающих право на управление транспортными средствами соответствующих категорий и подкатегорий. Административную ответственность за нарушение указанного запрета несут должностные лица, ответственные за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств. Статьей 12.32.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрено наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей. Рассматривать дела о данных правонарушениях уполномочены старшие инспектора безопасности дорожного движения, государственные инспектора безопасности дорожного движения.
Введена административная ответственность за предложение купить в розницу алкоголь в сети Интернет и СМИ Федеральным законом от 29.07.2017 № 287 - ФЗ внесены изменения в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях в части установления административной ответственности за распространение в средствах массовой информации, а также в информационно-телекоммуникационных сетях информации, содержащей предложения о розничной продаже дистанционным способом алкогольной продукции, и (или) спиртосодержащей пищевой продукции, и (или) этилового спирта, и (или) спиртосодержащей непищевой продукции, розничная продажа которой ограничена или запрещена законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции. Санкция ч. 8 статьи 13.15 КоАП РФ предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде штрафа в размере от ста тысяч рублей до трехсот тысяч рублей. Начало действия документа - 31.07.2017.
|
|
|
|
Страницы: 1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15
16
17
18
19
20
21
22
23
24
25
26
27
28
29
30
31
32
33
34
35
36
37
38
39
40
41
42
43
44
45
46
47
48
49
50
51
52
53
54
55
56
57
58
59
60
61
62
63
64
65
66
67
68
69
70
71
72
73
74
75
76
77
78
79
80
81
82
83
84
85
86
87
88
89
90
91
92
93
94
95
96
97
98
99
100
101
102
103
104
105
106
107
108
109
110
111
112
113
114
115
116
117
118
119
120
121
122
123
124
125
126
127
128
129
130
131
132
133
134
135
136
137
138
139
140
141
142
143
144
145
146
147
148
149
150
151
152
153
154
155
156
157
158
159
160
161
162
163
164
165
166
167
168
169
170
171
172
173
174
175
176
177
178
179
180
181
182
183
184
185
186
187
188
189
190
191
192
193
194
195
196
197
198
199
200
201
202
203
204
205
206
207
208
209
210
211
212
213
214
215
216
217
218
219
220
221
222
223
224
225
226
227
228
229
230
231
232
233
234
235
236
237
238
239
240
241
242
243
244
245
246
247
248
249
250
251
252
253
254
255
256
257
258
259
260
261
262
263
264
265
266
267
268
269
270
271
272
273
274
275
276
277
278
279
280
281
282
283
284
285
286
287
288
289
290
291
292
293
294
295
296
297
298
299
300
301
302
303
304
305
306
307
308
309
310
311
312
313
314
315
316
317
318
319
320
321
322
323
324
325
326
327
328
329
330
331
332
333
334
335
336
337
338
339
340
341
342
343
344
345
346
347
348
349
350
351
352
353
354
355
356
357
358
359
360
361
362
363
364
365
366
367
368
369
370
371
372
373
374
375
376
377
378
379
380
381
382
383
384
385
386
387
388
389
390
391
392
393
394
395
396
397
398
399
400
401
402
403
404
405
406
407
408
409
410
411
412
413
414
415
416
417
418
419
420
421
422
423
424
425
426
427
428
429
430
431
432
|
|
 |
|